Amministrazione

Una chiara dimostrazione di fiducia per Insieme per Vignate Consegnate le nuove abitazioni ai latistanti Le decisioni del Consiglio Comunale Distribuzione sacchi per la raccolta differenziata rifiuti urbani Relazione al Conto di Bilancio 2003 URP informa Sicurezza del cittadino e controllo del territorio Protezione Civile

Una chiara dimostrazione di fiducia per Insieme per Vignate Le elezioni comunali del 12 e 13 giugno 2004 hanno dato il loro responso (verdetto). Il risultato ancora una volta è stato limpido, cristallino: vittoria netta della lista “Insieme per Vignate”. Una buona parte dell’elettorato vignatese ha dimostrato, non solo con il voto ma attraverso sincere dimostrazioni di affetto durante tutto il periodo elettorale, di aver apprezzato il lavoro che abbiamo fatto in questi anni e di voler sostenere le politiche che abbiamo intrapreso per rendere Vignate un paese sempre migliore. Questi risultati ancora una volta dimostrano la capacità dell’elettorato di andare oltre gli schemi partitici alla ricerca di soluzioni che realmente garantiscano esperienza e competenza per amministrare il paese. Mai come questa volta infatti, pur in presenza di due liste rappresentanti i due Poli di riferimento nazionale, è stata evidente la volontà degli elettori di esprimere la propria scelta, privilegiando le persone ed i contenuti, agli apparati di partito; questo dimostra da una parte la bontà dell’operato della compagine uscente e dall’altra la consistenza del programma elettorale presentato e la fiducia nelle persone chiamate a realizzarlo. È l’ennesimo successo di un gruppo omogeneo e affiatato che con competenza, concretezza e spirito di responsabilità governa il paese dal 1994. Alla buona competenza amministrativa ed alla capacità di interpretare i bisogni e le necessità delle fasce più deboli della nostra comunità, si sono aggiunte negli anni nuove competenze in ambiti diversi che hanno arricchito la nostra “squadra” e hanno permesso di dare nuovi servizi e affrontare le problematiche complesse che caratterizzano la nostra società. Incassato quindi con legittima soddisfazione questo grande attestato di stima e di fiducia da parte della Cittadinanza, ci siamo da subito messi al lavoro, approfittando della pausa estiva, per dare attuazione a tutte le procedure amministrative finalizzate alla riorganizzazione della macchina comunale ed alla pianificazione degli atti da approvare nel prossimo Consiglio Comunale in modo da poter procedere alla realizzazione delle opere in programma già a partire dal 2005. Il giudizio positivo espresso dai Vignatesi, il loro sostegno e la loro sempre fattiva collaborazione a volte anche critica, ci spronano a fare sempre meglio. Vogliamo assumerci i nuovi impegni che abbiamo delineato nel nostro programma, impegni volti a migliorare la qualità del nostro paese e della nostra vita. Stiamo pensando ad un altro passo verso il futuro di Vignate. Sarà un passo deciso ma sereno fatto di scelte ponderate e di obbiettivi da raggiungere, in campo ambientale, sociale, sportivo e culturale. Senza dimenticare l’amministrazione “ordinaria” fatta di servizi alla comunità, di risposte al cittadino e di efficienza della macchina pubblica. Ringraziando tutti gli elettori per la preferenza accordataci, riaffermiamo il nostro impegno al servizio della comunità di Vignate. Il Sindaco Emilio Vergani Quadruplicamento ferrovia Pioltello-Treviglio Consegnate le nuove abitazioni ai latistanti Giovedì 16 settembre u.s. presso l’auditorium comunale si è tenuta la cerimonia della consegna delle nuove abitazioni ai proprietari delle case esistenti in fregio al lato sud della ferrovia, che dovranno essere abbattute per consentire il raddoppio della linea ferroviaria medesima. Negli interventi dell’Assessore Regionale delle Infrastrutture e Mobilità, Massimo Corsaro, del Sindaco di Vignate, Emilio Vergani e del Responsabile della Direzione Investimenti di RFI, Ezio Facchin è stata sottolineata l’importanza e il carattere innovativo della realizzazione compiuta a Vignate. Con la consegna delle nuove abitazioni, costruite in una zona distante dalla ferrovia e con tecniche edilizie moderne, contro il rilascio delle vecchie abitazioni, si è risolto infatti un nodo non secondario nel lungo iter richiesto dai lavori di quadruplicamento in sede della ferrovia, la cui prima progettazione risale a 20-25 anni fa. L’accordo raggiunto tra Regione Lombardia, RFIe i “latistanti” ha consentito da una parte di rimuovere l’ostacolo maggiore esistente per l’avvio dei lavori di quadruplicamento e dall’altra di dare una risposta più che soddisfacente ai proprietari delle case da abbattere che hanno visto garantito il diritto ad una nuova casa senza dover subire particolari penalizzazioni. La buona riuscita dell’intervento, favorita dalla flessibilità e dalla determinazione dimostrate sia dalla Regione Lombardia quanto da RFI, è stata altresì supportata dal ruolo svolto dall’Amministrazione Comunale altrettanto decisa a consentire la realizzazione del progetto di quadruplicamento in sede nell’adottare le complesse e difficili procedure amministrative di competenza, quanto a difendere gli interessi generali del nostro territorio e anche quelli dei cittadini vignatesi direttamente coinvolti dai lavori. I dati principali dell’operazione “latistanti” Numero edifici da abbattere 28 Numero unità abitative 46 Abitanti interessati 150 Numero edifici costruiti 29 per una volumetria complessiva di 21.500 mc. Impresa costruttrice Maltauro SpA, Vicenza Tempi di costruzione inizio lavori: gennaio 2002 termine lavori: 31.8.2004 Costi sostenuti da RFI 12.000.000 di euro Le decisioni del Consiglio Comunale Marzo 2004 • Approvazione definitiva Piani di Lottizzazione residenziali sono stati approvati in via definitiva i seguenti due Piani di lottizzazione residenziale, adottati rispettivamente nei mesi di novembre 2003 e dicembre 2003. - Piano presentato dalle Sigg.re Ghezzi e Bonalumi - Piano presentato dalla Sig.ra Tornaghi La delibera di approvazione del P.L. Ghezzi-Bonalumi ha ottenuto il voto contrario del Gruppo “Centro Sinistra a Vignate”, mentre quella di approvazione del PL Tornaghi ha ottenuto l’astensione dei Consiglieri Bonaldo e Di Adamo • Adozione variante al piano di lottizzazione residenziale - latistanti È stata adottata una variante parziale al piano di lottizzazione residenziale relativo ai latistanti, presentato dalla Società Maltauro Costruzioni Generali SpA il 28.11.03 e 22.03.2004. Le modifiche al piano riguardano: - la ricollocazione, a cura e spese della Soc. Maltauro, della cabina Enel su altro sedime di area comunale - la permuta dell’area destinata all’esistente cabina Enel con altra area di proprietà del Lottizzante e adiacente al Piano di lottizzazione - la rettifica del confine del Piano di lottizzazione - la possibilità di realizzazione di accessi carrai lungo le Vie Buonarroti e L.Da Vinci e loro regolamentazione - la maggiore Superficie Lorda di Pavimento di mq. 126,14 realizzabile unicamente dall’applicazione delle nuove N.T.A. La delibera è stata approvata con l’astensione dei consiglieri Bonaldo e Di Adamo del Gruppo Centro Sinistra a Vignate. • Adozione variante parziale a Piano Regolatore Generale per reticolo idrografico minore Il Consiglio Comunale ha approvato, con l’astensione dei consiglieri Bonaldo e Di Adamo, l’adozione di una variante parziale al piano regolatore che individua il reticolo idrografico minore (rogge e fontanili) del nostro territorio. Questa individuazione si configura come attività di controllo degli interventi di gestione e trasformazione del demanio idrico ovvero attività di polizia idraulica di competenza comunale così come previsto dalla normativa regionale. • Approvazione di convenzioni Il Consiglio Comunale ha approvato all’unanimità: - l’atto di servitù perpetua per la posa del condotto fognario e delle camerette di ispezione, con l’Imm.re Apsaras srl in qualità di proprietaria delle particelle interessate dalla posa. - la convenzione per la tombinatura di un tratto di roggia Violina e l’allargamento di un ponte sulla stessa roggia lungo la S.P. Cassanese, con il Consorzio Irriguo di Roggia Violina - la scrittura privata con l’Immobiliare Vigna srl per la realizzazione di alcuni tratti di tombinatura sull’alveo del ramo della Roggia Pirola presso Via dei Trasporti. • Variazioni di Bilancio Con l’astensione dei Consiglieri Bonaldo e Di Adamo del gruppo “Centro Sinistra a Vignate”, è stata approvata una variazione di bilancio alle dotazioni di competenza dell’anno 2004 di Euro 68.603,00 necessari a finanziare: Euro 53.030,00 le prestazioni di servizi relativa alla manutenzione ordinaria del patrimonio comunale Euro 2.859,00 l’acquisto di ulteriori arredi e attrezzature per l’asilo nido comunale Euro 214,00 per l’applicazione normativa di sicurezza luoghi di lavoro Euro 12.500,00 l’acquisto di una nuova autovettura a servizio del messo comunale • Polo culturale Martesana Adda A seguito dell’ adesione al Polo Culturale della Martesana è stata approvata la relativa convenzione. Il Polo Culturale della Martesana promuove, attraverso obiettivi di consolidamento della cooperazione tra i Comuni aderenti al Polo e con la collaborazione ed il sostegno della Provincia di Milano, una serie di iniziative culturali e di valorizzazione dei beni ambientali, cascine, vie e piazze dei propri territori. La deliberazione è stata approvata con l’astensione dei consiglieri Bonaldo e Di Adamo del Gruppo Centro Sinistra a Vignate. Maggio 2004 • Conto consuntivo 2003 Il Consiglio Comunale, con il voto contrario del consigliere Di Adamo (Centro Sinistra a Vignate) e l’astensione dei consiglieri Magni Fausto (Lega Nord) e Luisa Omodei (Polo Forza Vignate), ha approvato il Rendiconto della Gestione finanziaria relativo all’anno 2003. All’interno del periodico viene pubblicata una sintesi della relazione della Giunta Comunale. • Deroga alle Norme Tecniche di Attuazione di P.R.G. per eliminazione barriere architettoniche In deroga agli strumenti urbanistici vigenti, il Consiglio Comunale ha accolto la richiesta di un privato per l’installazione di ascensore nel cortile di un edificio residenziale esistente che consenta di accedere alla propria abitazione. La deliberazione è stata adottata all’unanimità. Giugno 2004 • Convalida dei Consiglieri eletti nella consultazione elettorale del 12 e 13 giugno 2004 e giuramento del Sindaco • Presa d’atto comunicazione componenti della Giunta Comunale e presentazione linee programmatiche di Governo Ulteriori informazioni le troverai all’interno dello Speciale Elezioni contenuto in questo numero • Definizione indirizzi per nomina e designazione rappresentanti presso Enti, Azienda ed Istituzioni I candidati a rappresentare il Comune nei vari Enti potranno presentare il proprio curriculum previo possesso di specifici requisiti (requisito per elezione a Consigliere Comunale, esperienza pluriennale maturata in analogo settore dell’ente, Azienda e Istituzione interessato dalla nomina, dichiarazione di non trovarsi in casi di conflitto di interesse). La relativa deliberazione è stata approvata all’unanimità. Luglio 2004 • Linee programmatiche di governo Con il voto contrario dei Consiglieri: Bonaldo E.L.S., Zacchetti P., Papetti G. del Gruppo Vignate Democratica; Boscaro L., Contini R. del Gruppo Uniti per Vignate, il Consiglio Comunale ha approvato le linee programmatiche di governo che la Giunta neo-eletta attuerà e svilupperà nel prossimo quinquennio. • Nomina rappresentanti consiliari Con deliberazioni approvate all’unanimità,si è proceduto alla nomina dei rappresentanti consiliari all’interno di: - Consorzio Bonifica Est Ticino Villoresi Vitali Vittorio e Gobbi Paolo, rappresentanti consiliari di maggioranza Boscaro Livio, rappresentante consiliare di minoranza - Commissione per l’assegnazione alloggi di ERP (Edilizia residenziale Pubblica) Ferri Ivonne rappresentante effettivo di maggioranza Macchi Gianfranco rappresentante supplente di maggioranza Bonaldo Evelina L.S. rappresentante effettivo di minoranza Boscaro Livio rappresentante supplente di minoranza • Modifica Regolamento e nomina CdR “Vignate Informazioni” Con la modifica all’art. 2 del Regolamento del periodico comunale Vignate Informazioni si è proceduto alla variazione della composizione del Comitato di Redazione. I componenti sono: - Sindaco , in qualità di Direttore del periodico - Assessore alla Comunicazione Pubblica - Maestri Massimo - rappresentante effettivo di maggioranza - Zulian Roberta - rappresentante effettivo di maggioranza - Filicori Daniela - rappresentante supplente di maggioranza - Spano Maria Vittoria - rappresentante supplente di maggioranza - Leone Daniele - rappresentante effettivo di minoranza - Garavaglia Fabio V. - rappresentante effettivo di minoranza - Pirovano Livia - rappresentante supplente di minoranza - Camisasca Bruno - rappresentante supplente di minoranza La deliberazione è stata approvata all’unanimità. • Approvazione definitiva variante urbanistica residenziale Via Volta - sigg. Crotti Il Consiglio Comunale ha approvato in via definitiva, con votazione contraria dei Consiglieri Bonaldo E.L.S., Zacchetti P. e Papetti G. del gruppo Centro Sinistra a Vignate e l’astensione del Consigliere Contini R. del gruppo Uniti per Vignate, la variante parziale al Piano Regolatore Generale richiesto dai proprietari dell’area Sigg. Crotti. • Approvazione definitiva variante piano di lottizzazione-latistanti Il Consiglio Comunale ha approvato in via definitiva, con votazione unanime, la variante parziale al Piano di Lottizzazione residenziale relativo all’insediamento residenziale 21/09/2004 13.05.1021/09/2004 13.06.24 ai latistanti. Distribuzione sacchi per raccolta differenziata rifiuti urbani La Giunta Comunale informa che presumibilmente entro la prima decade di novembre, verranno consegnati i sacchi per la raccolta differenziata dei rifiuti urbani. In particolare, si precisa che verranno consegnati sacchetti biodegradabili per la raccolta della frazione umida, sacchi in polietilene trasparenti per la frazione secca e sacchi in polietilene trasparenti per la plastica. Con un successivo comunicato verranno portate a conoscenza le modalità con le quali verranno distribuiti i sacchi ai nuclei famigliari. La Giunta Comunale Relazione al Conto di Bilancio 2003 Il Conto del Bilancio 2003 si è chiuso con delle risultanze economiche-finanziarie decisamente positive e registra il raggiungimento degli obiettivi programmatici indicati nel Bilancio di previsione i quali vengono illustrati in modo dettagliato nelle pagine successive. Dovendo, come noto, riferirci ai saldi finanziari di cassa e di competenza del 2001 che erano per il nostro Comune particolarmente penalizzanti, sono stati all’uopo dispiegati una pluralità di interventi volti a comprimere le spese correnti, a rinviare all’esercizio successivo il pagamento di fatture per somme significative e nel contempo ci si è attivati per accelerare l’incasso entro il 31.12 di entrate di parte corrente. L’obiettivo è stato raggiunto e con esso la possibilità per il nostro Comune di poter assumere personale, di poter accendere mutui e di non vedersi tagliate le spese correnti, ma ciò ha determinato delle “anomalie” gestionali (più cassa, minori residui attivi e maggiori residui passivi) che si sono “trasferite” nel Bilancio 2004, i cui effetti si presenteranno allorché occorrerà adoperarsi per centrare il Patto di stabilità per l’esercizio in corso. Ma occorre altresì aggiungere che ormai sia la gestione tecnico-contabile del Bilancio quanto quella squisitamente politica sono fortemente condizionate dai vincoli posti dal Patto di stabilità: l’impossibilità di espandere la spesa corrente, bloccata ai livelli del 2001, non consente infatti, pur avendo le risorse finanziarie, di potenziare servizi, prestazioni e organici, ciò alimenta la formazione dell’avanzo di amministrazione che deve essere applicato necessariamente alle spese di investimento. Pur in questo contesto di difficoltà operative, la gestione del Bilancio 2003 ha segnato per il nostro Comune il rafforzamento e il consolidamento di tutti i servizi erogati nei settori scolastico, socio-assistenziale, culturali, ha registrato l’avanzamento dei processi di modernizzazione della “macchina “comunale, ha consentito di mantenere invariati i livelli della pressione tributaria e tariffaria pur di fronte all’aumento dei costi dei servizi, ha visto la ripresa degli investimenti in opere pubbliche dopo la stasi del 2002 e nel contempo ha registrato una ulteriore riduzione dell’indebitamento da mutui. Passiamo ora ad illustrare le parti più significative del Conto. Le variazioni agli stanziamenti iniziali Entrate - il titolo I° ha registrato un aumento complessivo di 1.052.000 euro per la gran parte riferibile all’attribuzione della compartecipazione Irpef riconosciutaci dallo Stato, pari a 832.000 euro, in compensazione con i tradizionali trasferimenti erariali e che pertanto comporta una riduzione di pari importo al titolo II° delle entrate; si segnala inoltre l’incremento di 100.000 euro per la maggiore entrata di Ici - il titolo II° ha registrato una riduzione complessiva di 652.000 euro, determinata dalla variazione contabile poc’anzi richiamata, e parzialmente compensata dal maggiore contributo Iva (68.000 euro) riconosciutoci dallo Stato e dai maggiori contributi regionali (89.000 euro) affluiti per i Fondi sostegno affitto e acquisto prima casa - il titolo III° ha registrato una variazione positiva di 100.000 euro riferibile ai maggiori proventi incassati dalle Società di gestione dei servizi pubblici comunali. - il titolo IV° ha invece registrato un incremento sensibile, pari a 1.068.000 euro, dovuto ai maggiori incassi di oneri di urbanizzazione e di monetizzazioni verificatisi in particolare nell’ultima parte dell’anno - occorre poi ricordare che nel corso dell’esercizio si è applicato l’avanzo di amministrazione per un ammontare di 250.000 euro, destinato a spese in conto capitale Riassumendo, gli stanziamenti di entrata sono passati dagli iniziali 7.045.000 euro ai definitivi 8.869.000 euro, con un incremento complessivo di 1.823.000 euro che sono stati destinati alle spese come segue. Spese - il titolo I° ha registrato un aumento di stanziamenti per complessivi 491.000 euro, di cui 89.000 euro destinati ai fruitori dei contributi regionali per la casa, 55.000 euro per le spese per il personale dipendente, 80.000 euro destinati al settore sociale, 95.000 all’area tecnica per manutenzioni, utenze, studi , ecc., 55.000 euro per il servizio asilo nido, 30.000 euro all’area della cultura e tempo libero, 21.000 euro per spese di informatizzazione, 22.000 euro per assicurazioni , 22.000 euro per il settore della polizia locale e 15.000 euro al settore della pubblica istruzione - il titolo II° ha registrato maggiori stanziamenti per complessivi 1.352.000 euro destinati al finanziamento di opere pubbliche e agli investimenti in conto capitale. Gli indicatori economici e finanziari generali, l’indebitamento, la cassa e il patrimonio L’esame delle varie tabelle degli indicatori finanziari fa emergere il buon stato di salute dei conti del Comune che quest’anno presentano dati ancor migliori rispetto a quelli del 2002. Vediamo quelli più significativi. Il grado di autonomia finanziaria, che misura la capacità del Comune di produrre entrate proprie, passa dal 91.64% al 94.28%, simmetricamente aumenta il grado di autonomia tributaria che cresce dal 63.70% al 66.87% e cala vistosamente il grado di dipendenza erariale. La pressione tributaria pro-capite vede un incremento da 441,03 a 476,19 dovuto ai maggiori introiti da compartecipazione Irpef e dall’Ici; ma a questo riguardo occorre in primo luogo precisare che il dato è influenzato dalla mutata attribuzione della compartecipazione Irpef mentre la pressione da Ici non v’è stata sui proprietari di prima casa, il cui parametro registra ancora una pur lieve diminuzione, bensì è aumentata per i fabbricati industriali e artigianali per effetto dell’attività di controllo e verifica dei cespiti assoggettati all’imposta. Migliorano sensibilmente i parametri relativi ai residui di competenza del Bilancio: l’incidenza dei residui attivi sul totale degli accertamenti è calata dal 38.49 al 15.13 favorita dall’attività di accelerazione degli incassi per ottemperare agli obiettivi del Patto di Stabilità, mentre l’incidenza dei residui passivi è diminuita da 101.89 a 81.90 imputabile prevalentemente ai pagamenti dei SAL relativi alla costruzione del Centro Polivalente Anziani che nel 2003 ha avuto l’accelerazione richiesta. Si segnala poi che a fronte dell’aumento del costo medio del personale, il costo complessivo del personale rispetto al totale della spesa corrente rimane pressoché invariato attorno al 31.70%; cresce infine, dopo il crollo del 2002, la propensione all’investimento del Comune per effetto dei maggiori introiti di oneri di urbanizzazione a disposizione verificatosi dopo l’approvazione della variante generale al PRG. Nel corso del 2003, esercizio in cui non è stato assunto alcun mutuo, è proseguito il processo di riduzione dell’indebitamento del Comune a fronte dei mutui in essere, indebitamento che ricordiamo è passato dai 3.744.000 euro di fine 1999 agli attuali 3.066.000 euro e che ha assorbito nell’anno 290.000 euro per il rimborso delle quote capitale e 185.000 euro per il pagamento degli interessi passivi. Il conto del 2003 si chiude con un saldo di cassa superiore rispetto a quello del 2002, passando da 5.908.000 euro a 6.237.000 euro e ciò si giustifica con la ferma determinazione della Giunta di rispettare i “tetti” imposti dal Patto di stabilità; infatti al fine di centrare l’obiettivo fissato, riferito alla cassa, nell’ultima parte dell’anno si è operato per rinviare all’esercizio successivo tutti i pagamenti rinviabili e nel contempo si è cercato di incassare tutte le somme incassabili entro il 31.12.2003. Infine, nel conto del Bilancio in esame sono stati aggiornati i valori del patrimonio immobiliare e mobiliare del Comune, allineandoli a stime più reali rispetto a quelle finora riportate nei precedenti documenti contabili: al riguardo segnaliamo che il valore dei fabbricati (indisponibili) passa da 2.457.000 euro a 15.646.000 euro, quello dei fabbricati (disponibili) passa da 361.000 euro a 2.085.000 euro, quello riferito a macchinari, attrezzature ed impianti passa da 6.000 euro a 1.524.000 euro, mentre il valore dei terreni (disponibili) aumenta da 16.000 euro a 738.000 euro. Complessivamente il valore delle immobilizzazioni materiali del nostro Comune ammonta ora a 30.221.000 euro. La formazione dell’avanzo di amministrazione Al 31.12.2003 il Conto del Bilancio registra un avanzo di amministrazione di complessivi 573.936 euro così disaggregabile: Avanzo al 31.12.2002 non applicato (parte corrente) 260.600 Avanzo generato nel 2003 da: * gestione residui (parte corrente) 88.008 (vincolato) 90.115 * gestione competenza (parte corrente) 127.905 (vincolato) 7.308 avanzo al 31.12.2003 (parte corrente) 476.513 (vincolato) 97.423 Dalla “gestione residui” emerge un avanzo complessivo di 178.123 euro imputabile a: - minori entrate di parte corrente per 49.000 euro, di cui 30.000 riferibili a minori contributi statali e regionali e 23.000 euro per la cancellazione di un credito nei confronti del CAP - minori spese di parte corrente per 137.000 euro, di cui 39.000 euro costituiti da numerose piccole economie nel settore amministrazione generale, gestione e controllo, 38.000 euro dal settore ambiente e territorio e 33.000 euro dal settore sociale - economie di spesa per 90.000 euro derivanti dai risparmi conseguiti negli appalti di opere pubbliche concluse lo scorso anno Dalla “gestione competenza” emerge un avanzo complessivo di 136.000 euro imputabile a: - minori entrate di parte corrente per 95.000 euro, di cui 24.000 euro riferibili a minori entrate tributarie, 11.000 euro a minori entrate erariali e 60.000 euro a mancati proventi di natura diversa - maggiori entrate di parte corrente per 120.000 euro, di cui 30.000 euro derivanti dai proventi dei servizi cimiteriali, 82.000 euro dai proventi erogati dalle società di gestione dei servizi pubblici locali. - minori spese di parte corrente per 100.000 euro, di cui 54.000 euro costituiti da numerose piccole economie nel settore amministrazione, gestione e controllo e 22.000 euro dal settore sociale Gli obiettivi programmatici conseguiti Crediamo di aver raggiunto nel corso del 2003 numerosi degli obiettivi programmatici che ci eravamo dati sia nella gestione ordinaria della macchina comunale, quanto nelle modalità di erogazione dei servizi pubblici locali e sia nella realizzazione delle opere pubbliche individuate. Di seguito indichiamo quelli più significativi: - nell’area della segreteria generale è proseguito il processo di informatizzazione interna degli atti amministrativi, i principali dei quali (delibere C.C., G.M. e determine) sono consultabili via intranet da tutti gli uffici. Il 2003 ha visto inoltre l’avvio del sito comunale, nella sua prima fase di attuazione, e l’approntamento logistico dei locali dell’URP, il cui funzionamento ha avuto inizio nei primi mesi del 2004 fornendo alla cittadinanza le informazioni di primo livello. Si ricorda poi che nella seconda parte dell’anno sono state avviate le complesse procedure legate all’installazione della piattaforma informatica integrata che vedrà piena attuazione nel corso del 2004. - nell’area economico-finanziaria si segnala il raggiungimento degli obiettivi posti dal Patto di stabilità per il 2003 che ha pertanto evitato al Comune di subire le pesanti penalizzazioni previste, nonché lo sforzo profuso dagli uffici per mettere in grado il Consiglio Comunale di approvare il Bilancio di Previsione 2004 entro la scadenza di fine anno. Nel settore tributi si è estesa definitivamente l’esternalizzazione, per Ici e Tarsu, del servizio stampa e consegna dei bollettini, mentre si è registrata la chiusura delle verifiche e dei controlli straordinari dei tributi locali, che hanno consentito di normalizzare il gettito di tali risorse e di elevare stabilmente la base imponibile - nell’area anagrafe-stato civile si segnala l’incorporazione del servizio protocollo e l’attivazione dello sportello Urp, operazioni avvenute nell’ultima parte dell’anno, avvalendosi delle prestazioni di dipendenti provenienti dall’area segreteria. Si registra inoltre un’ulteriore flessione nell’emissione dei certificati, trend che nel 2004 dovrebbe continuare mediante l’utilizzo più intenso dei servizi offerti dal sito da parte degli utenti - per l’area tecnica si segnala il supporto ormai consolidato alle progettazioni interne di numerosi progetti di opere pubbliche per le quali viene altresì garantita la direzione dei lavori, nonché l’attività di consulenza e di controllo esercitata rispetto alle delicate e complesse opere riguardanti il quadruplicamento della linea ferroviaria Pioltello-Treviglio, per le quali sono aperti ormai diversi cantieri sul nostro territorio. Un quadro più preciso della mole di attività seguita dall’area tecnica nell’ambito delle opere pubbliche viene rappresentato più avanti. - il settore della Polizia Locale è stato fortemente impegnato nel 2003 a facilitare la circolazione stradale presso il sottopasso di via Lazzaretto, garantendo durante la giornata la presenza fisica di due agenti. Pur tenendo conto di questo servizio prioritario richiesto dall’Amministrazione e del fatto che verso fine anno vi è stata una riduzione dell’organico, i dati consuntivi disaggregati del 2003 presentano cifre generalmente in aumento rispetto alle attività di accertamento delle violazioni al codice della strada e comunque ai vari accertamenti e controlli affidati al settore. Si segnala inoltre che a metà anno è stato interrotto il servizio di collegamento bus con la stazione MM di Villa Fiorita e a fine anno il settore ha assunto la responsabilità della gestione del servizio di video-sorveglianza di alcune strutture pubbliche. - nell’area dei servizi scolastici, pur registrando un sensibile incremento dei costi derivanti dal nuovo appalto integrato dei medesimi servizi, la G.M. ha mantenuto invariate le tariffe e sono stati assicurati tutti i servizi da anni erogati dal Comune. Per il secondo anno consecutivo si registra una forte domanda del servizio di asilo nido per il quale la G.M. mantiene invariate le rette dal 1997. Sono stati assicurati i soliti contributi all’Istituto Comprensivo per sostenere le attività didattiche e la realizzazione di alcuni progetti finalizzati, mentre nell’ambito delle politiche rivolte ai giovani è stato erogato un contributo all’Oratorio S.G.Bosco al fine di supportare l’attività educativa-ricreativa svolta durante i mesi estivi, nonché è stato finanziato un progetto educativo, seguito dal Gruppo Abele, rivolto alle tematiche del disagio giovanile. - per il settore culturale, che ormai assorbe stabilmente il 5% delle risorse disponibili, si evidenzia il nutrito programma di iniziative svolte, sia quelle direttamente organizzate dal Comune quanto quelle realizzate dalle associazioni con il sostegno finanziario dell’Amministrazione Comunale, iniziative che hanno consentito di offrire ai vignatesi nuove e differenti opportunità di crescita culturale, di divertimento rivolte alle varie fasce di età della popolazione (proiezioni cinematografiche di prima visione, Vignate lirica, Vignate on the rock, civica scuola di danza, progetto nazionale “Comunicare il libro e la lettura”, ecc.). I dati consuntivi della biblioteca segnano un ulteriore consolidamento dei servizi offerti con una tendenza comunque crescente ( ci riferiamo ai prestiti libri agli utenti, al patrimonio librario, all’assistenza alle ricerche degli studenti, alle visite guidate alle scolaresche, ecc.) - nell’ambito degli interventi sul territorio si segnala che dal 1.1.2003 il servizio di fognatura viene svolto dalla società IDRA; il contratto per il servizio di raccolta rifiuti è stato prorogato di un anno per poter consentire alla Società Cem Ambiente di assumere il servizio a partire dal 1.7.2004; si fa presente inoltre che le spese di manutenzione ordinaria del patrimonio sono sì diminuite, se raffrontate agli stanziamenti del 2002, ma tale risultanza è inficiata dalla trasformazione di alcuni interventi di carattere ordinario a interventi di carattere straordinario per poter rispettare i parametri imposti dal Patto di stabilità; infine nel corso del 2003 il Comune ha acquisito al patrimonio sette nuovi appartamenti assegnati a casi sociali. - nel settore sociale, infine, che assorbe ormai stabilmente il 20% circa del bilancio comunale, desideriamo segnalare i maggiori stanziamenti attribuiti agli interventi per la casa (fondo comunale), al potenziamento del servizio di assistenza domiciliare agli anziani e ai minori, al sostegno delle prestazioni specialistiche sul fronte delle problematiche adolescenziali, nonché al finanziamento di iniziative per la prevenzione dei tumori, per favorire l’informazione sanitaria. Nel corso del 2003 la responsabile dell’Unità operativa Servizi Sociali è stata impegnata nell’attuazione del Piano di zona del Distretto Sanitario 5, i cui effetti pratici si vedranno nel 2004 con l’erogazione dei buoni socio-sanitari ad anziani e disabili. Le entrate in conto capitale e le spese di investimento Come è stato già anticipato, nel corso dell’esercizio sono stati sensibilmente aumentati gli stanziamenti per le spese in conto capitale per effetto delle maggiori entrate di oneri di urbanizzazione registrate a fine anno, determinando così una decisa ripresa degli investimenti rispetto al 2002. Le entrate complessivamente destinate ad opere pubbliche sono ammontate a 2.127.000 euro, di cui 1.554.000 euro provenienti dagli oneri di urbanizzazione , 250.000 euro dall’applicazione dell’avanzo di amministrazione, 198.000 euro da alienazioni di aree, 74.000 euro da un contributo regionale e 51.000 euro da contributi diversi Le predette risorse sono state destinate alle seguenti opere pubbliche: euro - interventi di manutenzione ordinaria al patrimonio 170.000 - realizzazione sottopasso ciclopedonale per S. Pedrino 320.000 - impianto di climatizzazione del Municipio 300.000 - abbattimento barriere architettoniche Municipio 186.000 - ristrutturazione ala sud Municipio 100.000 - restyling interno del Municipio 310.000 - realizzazione parcheggio di Via Manzoni 65.000 - riqualificazione via Manzoni 150.000 - realizzazione nuova strada circonvallazione ovest 62.000 - asfaltature strade e parcheggi 105.000 - realizzazione cantine alloggi comunali 15.000 - interventi di ristrutturazione alloggi comunali 40.000 - intervento al Parco Malpaghetto 20.000 - accantonamenti barriere architettoniche 80.000 - accantonamento L.R. 20/1992 48.000 e per i seguenti investimenti euro - acquisto area per parcheggio Via Manzoni 25.000 - acquisto area per nuova strada 23.000 - acquisto segnaletica stradale 34.000 - acquisto muro arrampicata 20.000 -conferimento quota capitale FAR.COM srl -CO.GE.SER 9.000 - acquisto arredi Urp e attrezzature informatiche 45.000 A conclusione del mandato amministrativo affidatoci cinque anni fa, possiamo affermare con buone ragioni che con questo Conto chiuso al 31.12.2003 consegniamo alla prossima Amministrazione un Bilancio solido, equilibrato, avente in sé le risorse finanziarie per poter assicurare in futuro alla comunità i servizi esistenti e quelli in arrivo ( ci riferiamo all’apertura del Centro Polivalente Anziani), nonché un Bilancio in grado di assorbire i costi per supportare il finanziamento di opere pubbliche necessarie nei prossimi anni. Infine, questo Conto del Bilancio racchiude il raggiungimento e anche il superamento degli obiettivi programmatici che la Giunta in carica indicò cinque anni orsono, obiettivi e risultati che nel corso del mandato sono stati ampiamente illustrati e discussi da questo Consiglio Comunale. La Giunta Comunale Dal Servizio Comunicazione Pubblica e Istituzionale ... Urp informa... Comunicare, dialogare con i cittadini, assisterli nel loro rapporto con il Comune, non farli girare a vuoto,... insomma, dimostrare che passando dalla professionalità si ottiene più efficacia, efficienza e più trasparenza. L’obiettivo che ci poniamo è quindi quello di creare, attraverso più fasi, il polo specialistico dell’utenza, il cosiddetto “Comune Ideale”... che tutti vorrebbero ci fosse... Per questo è nato l’Urp. Chi è l’Urp Sportello polifunzionale - Ufficio Relazioni con il Pubblico Lo sportello polifunzionale - Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP ) è un nuovo tipo di ufficio, avviato in via sperimentale nel novembre del 2003, con il compito di promuovere e garantire la comunicazione tra l’istituzione pubblica e i suoi diversi utenti. L’URP è un “soggetto” nuovo che ha un ruolo importante nello sviluppo della pubblica amministrazione. Deve garantire la possibilità di essere informati sulle attività e facilitare l’accesso ai servizi offerti da ciascuna struttura dell’amministrazione. L’ufficio inoltre deve promuovere l’ascolto degli utenti e verificarne la qualità e il gradimento dei servizi. Cosa ti offre oggi l’URP Attualmente l’Ufficio Relazioni con il Pubblico è in grado di offrirti le seguenti attività specialistiche: Sportello Stato civile Denunce di nascita e di morte, richiesta di pubblicazione di matrimonio e richieste di celebrazioni di matrimoni civili, ricevimento Decreti di Adozione e di concessione di Cittadinanza Italiana Certificazione anagrafica Rilascio a vista di documentazione amministrativa attestante lo stato delle persone e/o loro condizione di fatto, rilascio a vista di carte di identità, attività di supporto per l'Autocertificazione, richiesta residenza APR/4, cambi residenza interna al territorio Assegno secondo figlio Istruzione della pratica per la concessione dell’assegno per il secondo figlio Aggiornamento codici fiscali Istruzione della pratica per la variazione dei Codici Fiscali Ticket sanitari anziani Istruzione della pratica e trasmissione ad ASL ed a utente dati esenzione Iscrizione Asilo nido Iscrizione servizi scolastici comunali Passaporti e tesserini minori con inoltro alla questura, ritiro e consegna diretta all’interessato Ricevimento atti e protocollo generale Ufficio Unico notifiche Istruzione domande di iscrizione negli albi di: Presidenti di Seggio, Scrutatori, Giudici Popolari Raccolta sottoscrizioni richieste di referendum popolari abrogativi e proposte di legge di iniziativa popolare Informazione e divulgazione Rilascio immediato di informazioni generiche sulle principali attività, svolte da parte dell’Amministrazione comunale in favore della cittadinanza, attività divulgativa di normative interne, da legge, e da altri Enti e/o Pubbliche Amministrazioni, attività divulgativa e di supporto per cittadini stranieri. Rilascio e ritiro modulistica Presso l’Ufficio Relazioni con il Pubblico puoi ritirare la seguente modulistica: Iscrizione servizi comunali Scuola Materna Iscrizione servizi comunali Scuola Elementare Iscrizione servizi comunali Scuola Media Modulo iscrizione servizio asilo nido Modulo di riconferma iscrizione asilo nido Modulo rinuncia iscrizione asilo nido Modulo di iscrizione al Centro Diurno Estivo Modulo di richiesta di esenzione ticket sanitari Attività di supporto all’utente alla compilazione dei moduli. Ascolto e orientamento dell’utenza ascolto e raccolta delle richieste e dei suggerimenti di abitanti e residenti per favorire un continuo scambio tra il Comune e la cittadinanza, per migliorare, per quanto possibile, la qualità e la modalità di offerta dei servizi. Dove trovi l’URP Lo sportello polifunzionale - Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) è collocato al piano terra del palazzo comunale, negli spazi dell’ex ufficio Anagrafe. In che orari puoi accedere all’URP All’URP puoi accedere nei seguenti giorni ed orari: da Lunedì a Venerdì 9.00 alle 11.30 Lunedì e Giovedì anche dalle 17.00 alle 19.00 Puoi inoltre contattare l’URP: Telefonicamente componendo il n° 02-9508081 oppure 02-95080804 Con il fax al n° 02-9560538 Con e-mail: urp1@comune.vignate.mi.it Lo staff dell’URP: Filipazzi Ivana - Responsabile Servizio Comunicazione e URP Fagnani Maria - Coordinatore URP e Responsabile Servizi Demografici Bressanelli Marjstella - Istruttore amministrativo Zacchetti Antonella - Istruttore amministrativo Gallo Manuela - Collaboratore professionale Paiardi Marco - Collaboratore professionale Sicurezza del cittadino e controllo del territorio Come si intende operare a favore della sicurezza e controllo? È allo studio una serie di iniziative per coinvolgere le associazioni di volontariato presenti, le istituzioni scolastiche e parrocchiali con la collaborazione del gruppo Abele di Don Ciotti, convenzionato dai comuni della Martesana per la sicurezza. È importante questo passaggio di coinvolgimento delle realtà associative più significative e singoli cittadini sensibili al tema, si ritiene che non ci sia sicurezza, se non si accompagnano con analisi e approfondimenti di riflessioni di come si genera il male di questa società “opulenta”, che ogni giorno perde i principii fondamentali, i valori della convivenza, solidaristica, civile e sociale. Pertanto va compiuto un responsabile sforzo da parte di tutti a contribuire per una inversione di tendenza, agendo sullo strumento della prevenzione, con la comunicazione, l’informazione, la formazione, la partecipazione. L’Amministrazione Comunale, l'assessorato, si impegnano a investire risorse umane, finanziarie e tecnologiche con il fine di dare alle associazioni supporto alle iniziative in modo sinergico e solidale, ben sapendo che tutto ciò passa attraverso un processo culturale auspicabile,se veramente si vuole accettare le sfide dei nostri tempi. In questa fase di inizio mandato amministrativo, è importante intervenire sulla riorganizzazione delle risorse umane, al fine di assicurare maggior presenza al controllo, riqualificare e dotare di mezzi tecnologici il personale addetto. A conclusione di questi brevi accenni voglio dire che se c’è partecipazione all’informazione anche la sanzione non è più repressione. Un detto recita così: È meglio sapere che pagare; parola d’ordine prevenire. L’Assessore alla Sicurezza e controllo Elio Boschi Protezione Civile In considerazione del programma elettorale della lista Insieme per Vignate, che individuava la necessità di istituire sottoforma di associazione volontari alla protezione civile, in questa fase di inizio legislatura, si sta raccogliendo dai comuni del circondario Adda Martesana, gli statuti, allo scopo di poter produrne uno adeguato alla realtà vignatese. È importante in questa fase verificare sulla disponibilità di singoli cittadini o appartenenti ad associazioni per avviare e approfondire idee e proposte. È indispensabile essere in possesso di passione e spirito solidaristico, disponibilità alla formazione e apprendimento di gruppo. L’associazione dei volontari alla protezione civile comunale, sarebbe una Componente significativa per tutta la comunità, a favore della sicurezza, a supporto delle manifestazioni locali, sportive, ambiente, emergenze climatiche e stradali. I cittadini che sono interessati, possono compilare un modulo di adesione Presso il municipio, ufficio Vigilanza Urbana di Via Roma. Appena sarà possibile si organizzeranno incontri informativi. L’assessore alla Protezione civile e sicurezza Elio Boschi Inizio